Что такое параллельный импорт товаров: закон о легализации в России

Из этой статьи вы узнаете:

• Общее представление
• Пример алгоритма
• Параллельный импорт: что это означает с точки зрения закона
• Всегда ли схема параллельного импорта была легальной
• Плюсы и минусы
• Как заработать на параллельном импорте
• Какая продукция попадет в Россию
• Примеры категорий
• Как долго будет работать схема параллельного импорта
• Где можно купить товары, поступившие в страну по «серой» схеме
• Особенности нового ценообразования
• Гарантия на продукцию, ввезенную по «серой» схеме
• Риски импортеров и покупателей, покупающих «серый» товар
• Заключение

С начала лета 2022 года в Российской Федерации вступил в силу законопроект, разрешающий юридическим лицам и частным предпринимателям официальное использование схемы для ввоза в страну так называемой «серой» продукции. Под данную категорию попадает ассортимент зарубежных компаний и корпораций, которые объявили о временном или постоянном уходе с национального рынка на фоне санкционных ограничений, исключающих возможность свободной розничной и оптовой торговли. Таким образом потребители, проживающие в РФ, сохранят доступ к наиболее востребованному и актуальному импортному ассортименту, однако при этом могут столкнуться с сопутствующей спецификой, присущей подобным алгоритмам работы. Что такое параллельный импорт товаров в России простыми словами, как работает закон о легализации и что это значит на примере получения разрешения от правообладателя на ввоз продукции? Давайте разбираться.

Общее представление

Рассматриваемая схема предполагает организацию поставок на территорию страны различного рода номенклатурных позиций, зарегистрированных под товарными знаками, в отношении которых со стороны непосредственного владельца бренда заявлен запрет для конкретного государства. По сути, речь идет о методике обхода ограничений, действующей параллельно официальным каналам, и легализованной на законодательном уровне с целью удовлетворения интересов местного населения.

Пример алгоритма

Условная последовательность действий выглядит следующим образом:

1. Организация, выступающая в роли посредника, закупает ноутбуки популярного бренда на территории Казахстана для последующей перепродажи в РФ.
2. Партия товара ввозится в страну несмотря на отсутствие соответствующего разрешения со стороны правообладателя. Таким образом, процедура лишает покупателей потенциальной возможности обращения к производителю по гарантийным вопросам.
3. Компания реализует цифровую технику ритейлеру, который, в свою очередь, организует розничные продажи конечным потребителям.

Логично, что вовлечение в цепочку поставок третьей стороны, нарушающее прямой цикл, ведет к удорожанию продукции. При этом официальные претензии со стороны корпорации, выпускающей данные ноутбуки, предъявлены быть не могут — ввиду того, что подобная схема признана легальной в Российской Федерации.

Параллельный импорт: что это означает с точки зрения закона

Для правообладателей рассматриваемый алгоритм считается легальным, поскольку международные правила торговли не предусматривают соответствующих ограничений. В данном случае все зависит от законодательства конкретной страны — так, например, аналогичным образом допускается ввоз в Турции и Канаде. Каждое государство самостоятельно определяет, в какой ситуации для него целесообразна смена режима исчерпания права, предусматривающее две возможные формы:

• Международная — подразумевает, что владелец зарегистрированного товарного знака не определяет судьбу собственной продукции с момента первичной реализации, автоматически одобряя все совершаемые в дальнейшем сделки. Таким образом, разрешение утрачивает статус обязательного условия, однако существенно возрастает уровень конкуренции между продавцами.
• Национальная — закрепляет обязанность таможенных служб запрашивать подтверждение о возможности ввоза при поступлении очередной партии на границу. В этом случае правообладатель перестает распоряжаться товаром после того, как он оказывается ввезен на территорию государства, что упрощает монополизацию рынка, следование политике ценообразования, организацию торговых площадок и т. д.

Всегда ли схема параллельного импорта была легальной

В целом — нет. Впервые подобная практика получила официальное разрешение со стороны властей только в 1992-м, однако новый режим продлился недолго — уже через год в конституционные положения была внесена статья, существенно ограничивающая свободу перемещения продукции, участвующей в торговле.

Позднее Россия заключила партнерское соглашение с ЕС, согласно которому рассматриваемый формат был разрешен при сотрудничестве с компаниями из европейских стран. Правила оставались неизменными до 2002 года, когда поставки без разрешения правообладателя вновь оказались под запретом ввиду принятия ст. 74. С этого момента крупные производители самостоятельно начали выбирать официальных дилеров и дистрибьюторов, заключая с ними контракты на отгрузку и реализацию товаров под зарегистрированными торговыми марками.

Поводом для возврата к старой схеме стали существенные изменения во внешнеполитических отношениях с другими странами. В 2022 году большинство ведущих иностранных компаний объявили об уходе с российского рынка на фоне введенных санкций. Чтобы не допустить дефицита продукции, не поддающейся импортозамещению, правительство вновь объявило параллельный импорт легальным способом организации поставок.

Плюсы и минусы

В текущих условиях можно выделить как положительные, так и отрицательные моменты. Если говорить о преимуществах нового-старого алгоритма, эксперты в первую очередь относят к ним:

• Возможность избежать острой нехватки зарубежных товаров, не имеющих равноценных аналогов и уже ставших привычными для отечественных налогоплательщиков.
• Свободу конкурентного ценообразования между компаниями, занимающимися внешнеэкономической деятельностью, обеспечивающую большую гибкость решений.
• Расширение количества доступных наименований и брендов, ранее представленных в ограниченном количестве.
• Организацию новых логистических маршрутов через третьи страны, ранее ограниченных политикой производителей.
• Упрощение входа на рынок представителей малого бизнеса, получающих возможность свободно ввозить и продавать товары как в розницу, так и крупным сетевым ритейлерам, которые столкнулись с серьезными проблемами в плане поддержания стабильного снабжения.
• Рост потребительского интереса к новинкам в привычных категориях, а также сдерживание ажиотажа в отношении брендов, ушедших из страны.
• Минимальный набор ограничений по списку параллельного импорта — это значит, что ввозить можно практически все, за исключением спиртного, табачной и пищевой продукции, а также некоторых других позиций.

Что касается недостатков, то здесь определенно стоит упомянуть такие моменты, как:

• Нестабильное ценообразование, обусловленное конкурентной борьбой между импортирующими компаниями и производителями. Проблема в первую очередь затронет премиальный сегмент, включая цифровую технику и автомобили.
• Риск роста представленности на рынке контрафактных и поддельных товаров, не соответствующих качественным характеристикам оригинальных изделий.
• Сложности, связанные с гарантийным и техническим обслуживанием, особенно актуальные в тех случаях, когда речь идет о сложном оборудовании.

Как заработать на параллельном импорте

Вариантов достаточно много, и подробное описание каждого из них — тема для отдельной статьи. Если вкратце: для тех, кто планирует извлечь для себя пользу из нового режима, доступны разнообразные торговые площадки начиная с популярных маркетплейсов и заканчивая обычными офлайн-магазинами. Яндекс, Ozon и Wildberries не ограничивают возможность реализации товаров, выпускаемых компаниями, которые ушли с российского рынка, так что проблем с продвижением не возникнет.

При этом важно помнить, что продавец должен располагать документацией, подтверждающей уникальность и качественные характеристики. Кроме того, следует строго соблюдать установленный порядок отчетности, определяющий принципы формирования налогооблагаемой базы, своевременно платить налоги и быть готовым к проведению плановых КНП — камеральных проверок, организуемых контролирующим ведомством на местном уровне. Уточнить информацию по поводу валютного контроля и оформления переводов зарубежным контрагентам, а также другие нюансы, связанные с ВЭД, всегда помогут специалисты МОРСКОГО БАНКА.

Какая продукция попадет в Россию

В соответствии с распоряжением Минпромторга РФ был утвержден официальный список товаров для параллельного импорта. На сегодняшний день в перечень входит около ста категорий, однако эксперты ожидают дальнейшего расширения ассортимента, доступного для ввоза без разрешения правообладателей.

Примеры категорий

В числе опций, открытых для импортирующих организаций, уже присутствуют:

• Автомобили популярных марок, включая Ауди, Рено, Ниссан, Тойота и БМВ.
• Цифровая техника, выпускаемая Эппл, Самсунг, Интел и Сони.
• Технологическое оборудование для различных отраслевых сегментов.
• Косметика, обувь, одежда и т. д.

Восстановить поставки в полном объеме в ближайшей перспективе маловероятно, что обуславливается ограничениями на реализацию, устанавливаемыми для зарубежных магазинов. Поставщикам придется сосредоточиться на небольших партиях, а также подобрать новые логистические маршруты, пролегающие через соседние страны, которые воздержались от ввода жестких торговых ограничений, включая Китай, Армению и Казахстан.

Как долго будет работать схема параллельного импорта

На данный момент предсказать сроки возвращения к привычному режиму взаимодействия с зарубежными поставщиками не представляется возможным. О любых изменениях законодательного режима представители рынка оповещаются заранее, так что даже в случае отката к предыдущему алгоритму у компаний будет время на реализацию ввезенной продукции в полном объеме.

Где можно купить товары, поступившие в страну по «серой» схеме

Ограничений в отношении формата торговых точек пока что не предвидится. Это значит, что весь ассортимент, импортируемый в рамках нового канала поставок, доступен для розничных потребителей как в онлайн-магазинах и на маркетплейсах, так и в обычных торговых точках. Некоторые продавцы целенаправленно отказываются от использования параллельного импорта, руководствуясь личными принципами и соображениями, однако, учитывая степень влияния на рынок введенных санкций, подобная практика встречается достаточно редко.

Особенности нового ценообразования

Одним из ключевых факторов в определении конечной стоимости зарубежной продукции станет логистика. Поставщикам приходится покрывать не только расходы, связанные с перевозкой товаров из одной точки в другую, но и таможенные пошлины, размер которых зависит от выбранного маршрута. Так, например, в ОАЭ на сегодняшний день действует свободная экономическая зона со льготными условиями, тогда как ввозить через Грузию уже невыгодно. Пока наиболее востребованными каналами являются Турция и Казахстан.

Стоит также отметить, что достаточно большая часть импорта ранее проходила сборку на территории России — с использованием зарубежных комплектующих. В новых реалиях предприятия вынуждены простаивать и закрываться либо менять профиль деятельности. Единственным альтернативным решением становится ввоз товаров в уже собранном виде, что, в свою очередь, заметно увеличивает таможенный сбор, влияющий на итоговое ценообразование. Правительство уже рассматривает возможности снижения пошлин для некоторых категорий: в перечень успели попасть стройматериалы, картон и бумага, электронные компоненты и удобрения — однако для тех же автомобилей ставка по-прежнему может доходить до 50% от изначальной стоимости. Кроме того, не следует забывать и о неизбежном росте цен на фоне дефицита, который даст о себе знать уже в ближайшей перспективе.

Гарантия на продукцию, ввезенную по «серой» схеме

Исходя из содержания шестой статьи законодательной нормы «О защите прав потребителей», обязанность по ремонту некачественного товара может возлагаться на продавца, импортера или непосредственного производителя. В случае с параллельным импортом, подразумевающим ввоз изделий от компаний, официально ушедших с рынка, рассчитывать на работу лицензированных сервисных центров не приходится. При этом продающая сторона может воспользоваться услугами стороннего СЦ, в котором ремонт будет осуществляться с помощью неоригинальных запасных частей. Логично, что для покупателя в данной ситуации возникает существенный риск получения техники, эксплуатационный срок которой окажется намного короче ожидаемого.

Кроме того, не во всех случаях ремонт по гарантии в рамках параллельного импорта можно провести со сторонними деталями и запчастями. В первую очередь это касается сложного оборудования, автомобилей определенных марок, цифровых комплектующих и т. д. Соответственно, есть вероятность остаться и вовсе без ожидаемого результата, поэтому здесь стоит заранее просчитывать возможность устранения поломок и восстановления изначальных характеристик дорогих покупок.

Риски импортеров и покупателей, покупающих «серый» товар

Что еще нужно помнить тем, кто решил воспользоваться опцией параллельного импорта? Для каждой категории брендовых продуктов существуют свои нюансы, поэтому обратим внимание на самые актуальные моменты:

• Не вся ввозимая продукция по умолчанию имеет русскую локализацию, особенно если поставка осуществляется из азиатских стран. Отсутствие перевода интерфейса или русскоязычной раскладки клавиатуры может создать проблемы как с реализацией, так и с использованием техники.
• Для изделий со сложной конфигурацией полный уход производителя подразумевает возникновение сложностей с ремонтом и восстановлением — в некоторых случаях условный дорогостоящий смартфон может превратиться в красивую, но бесполезную игрушку.
• Производители сохраняют за собой право запрета перепродажи, и могут воспользоваться им в отношении фирм, работающих на российское направление. Наличие достаточного ассортимента сейчас еще не значит, что ситуация сохранится в том же виде через пару месяцев.

Заключение

Учитывая специфику сегодняшнего рынка, компаниям, специализирующимся на внешнеэкономической деятельности, важно действовать аккуратно и последовательно. Важно помнить, что нормативные положения все еще разрабатываются, а требования по маркировке и отчетности никто не отменял. Легализация параллельного импорта рассчитана только на индивидуальных предпринимателей и юридические субъекты, так что, если кто-то из обычных граждан планирует пополнить ряды участников в сфере торговли — для начала придется пройти официальную регистрацию. Кроме того, не стоит забывать о потенциальных рисках, упомянутых выше — ориентироваться нужно не только на цены, но и на качество продукции, предлагаемой к поставке.

Поделиться в соц. сетях: